Prova di verità per gli atenei di Francesco Giavazzi su Corriere della Sera del 24 Giugno 2009

COMPORTAMENTI DA CAMBIARE

La legge finanziaria dello scorso anno ha ridotto drastica­mente i finanzia­menti alle università: meno 10% circa nel 2010, fino al 18% l'anno successivo. E' eviden­te che con le regole attuali, e con il 18% di finanziamenti in meno, la maggior parte delle università chiudereb­be. Non penso fosse questa l'intenzione del governo, bensì quella di obbligare i nostri atenei a modificare ra­dicalmente i loro comporta­menti e ad adottare riforme profonde.

Tre sono i problemi da af­frontare: 1) cambiare la go­vernance delle università. Oggi i rettori sono eletti da una platea amplissima che include anche i bidelli. Una volta eletti, non sono liberi perché debitori dei loro gran­di elettori. Sono anche «irre­sponsabili » perché controlla­no il cda delle università, l'or­gano che in teoria dovrebbe valutarli; 2) ripensare i crite­ri con cui sono ripartiti i fi­nanziamenti, perché se i ta­gli colpissero nello stesso modo atenei buoni e cattivi, il risultato sarebbe un deca­dimento generale della di­dattica e della ricerca. Per farlo occorre mettere in pie­di un buon sistema di valuta­zione; 3) correggere le moda­lità di reclutamento dei pro­fessori perché i concorsi pubblici hanno fallito e si so­no dimostrati non riformabi­li.

In questo primo anno il ministro Gelmini ha preso qualche decisione coraggio­sa: in autunno ha bloccato una tornata di concorsi che si preannunciava tutta truc­cata (ma dopo aver cambia­to con un decreto le regole per la scelta delle commissio­ni, di quei concorsi non si sa più nulla); ha deciso che il 5% dei fondi pubblici per il corrente anno accademico (l' anno è praticamente finito, ma i fondi alle università non sono ancora stati asse­gnati) venga ripartito sulla base dei risultati della ricer­ca.

Il ministro ha anche pre­parato un disegno di legge (circola in rete) che innova le modalità di reclutamento, eliminando i ricercatori e adottando il metodo, basato sulle effettive attività di ricer­ca, della tenure track comu­ne nelle migliori università al mondo. (Per capire quan­to questo trasformerebbe i nostri atenei, basta parago­narlo con la proposta presen­tata in Parlamento dal Pd che promuove ope legis pro­fessori tutti i ricercatori, an­che quelli non confermati.) Ma la legge del ministro Gel­mini, annunciata da mesi, viene rimandata di settima­na in settimana. Perché?

Un ostacolo sono i gatto­pardi delle università (retto­ri e molti professori) che pre­mono perché nulla cambi. Un altro sono i sindacati te­tragoni nella difesa dell'ope legis. Un altro infine è il mi­nistro dell'Economia che non rinuncia ai tagli.

Non possiamo fare gli struzzi: anche se le riforme del ministro Gelmini andran­no in porto, l'unico modo per tenere aperte le universi­tà con i fondi previsti in fi­nanziaria è alzare significati­vamente le rette degli stu­denti, introducendo nello stesso tempo borse di studio di pari valore per i meno ab­bienti. Io sono d'accordo, perché l'università di fatto gratuita è un trasferimento dai poveri ai ricchi, ma se questa è la strada occorre il coraggio di dirlo. Ciò che non si può fare è aspettare senza far nulla, e lasciare che a novembre le università chiudano.